أود, في بداية هذه المساهمة المتواضعة, أن أبدأ بهذه التساؤلات البراكماتيكية التالية : ما هي القيمة المضافة التي جاءت بها هذه القوانين التنظيمية الجديدة, للرفع من جودة التدبير المحلي, سواء من حيث الصيغة القانونية, أومن حيث القالب الذي أفرغت فيه, أو من حيث نية المشرع.